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行業(yè)新聞

大連市擬召開城市公交票價改革聽證會

發(fā)布時間:2025-05-09 17:00:51  
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為提高城市公共交通服務能力,促進公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,大連市發(fā)展和改革委員會將于5月22日舉行城市公交票價改革聽證會。此次改革統(tǒng)籌考慮企業(yè)運營成本、社會承受能力、交通供求狀況等因素,依法履行定價成本監(jiān)審等程序,提出兩套方案向社會征求意見。

改革背景與必要性

我市現(xiàn)行票價體系自1993年沿用至今,公交企業(yè)人工成本、新車購置折舊、維修成本持續(xù)增加,客流量和客票收入逐年下降。據(jù)統(tǒng)計,2015年以來,公交企業(yè)累計優(yōu)化和增加線路70條,增設站點564個,延長線路長度160公里,更換新車3525輛,中心城區(qū)新能源及清潔能源公交比例以及公交站點500米服務范圍覆蓋率均達到100%。但與此同時,城市公交年客運量減少35%,年客運收入減少41%,公交運營面臨嚴重困難。公交企業(yè)保障城市公共交通安全、更好滿足公眾基本出行需求的能力逐漸減弱。

改革范圍和原則

此次改革覆蓋中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新區(qū)。

改革堅持體現(xiàn)公交行業(yè)的公益屬性,同時確保公交事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實行低票價原則。

改革方案主要內(nèi)容

方案一:按線路長度定價

– 5公里(含)以下線路維持1元

 5公里以上線路調(diào)至2元

其中,兩條超長線路(1101路、1022路,均35公里以上)繼續(xù)實行分段計價,即起步價2元/人次,過分段點(分別為:辛寨子和二十五中學)加1元/人次,封頂3元。

– 明珠卡統(tǒng)一享9.5折優(yōu)惠

方案二:統(tǒng)一基準票價

– 所有線路執(zhí)行2元基準價

其中,兩條超長線路(1101路、1022路,均35公里以上)繼續(xù)實行分段計價,即起步價2元/人次,過分段點(分別為:辛寨子和二十五中學)加1元/人次,封頂3元。

– 12公里(含)以下線路明珠卡9折

– 12公里以上線路明珠卡9.5折

兩方案均保留特殊群體優(yōu)惠:學生卡4折、低保學生3折、60—69歲老年卡5折,70周歲及以上老年人、殘疾人、革命傷殘軍人、離休干部、因公致殘的人民警察、現(xiàn)役軍人、軍隊退休干部、軍隊退休士官、消防救援人員、烈士遺屬等持有效證件免費乘車;國家、省、市對優(yōu)惠政策另有規(guī)定的按國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

影響評估與實施計劃

票價調(diào)整后,方案一將影響153條線路(年客流量3.9億人次),方案二涉及165條線路(年客流量3.9億人次)。改革后票價將與省內(nèi)其他城市基本持平,但企業(yè)運營仍需財政補貼支持。市發(fā)展改革委已完成成本監(jiān)審,近三年單位客運成本為2.57元/人次。

目前改革按法定程序推進,4月21日,大連市發(fā)展和改革委員會在官方網(wǎng)站就聽證會首次發(fā)布公告,5月8日再次發(fā)布公告,公布改革方案要點及參加聽證會人員名單。

為提高政府制定價格決策的科學合理性,從即日起主管部門公開郵箱,就城市公交票價改革方案向社會各界征求意見、建議。

jiagechu002@163.com

(市發(fā)展改革委)

dlgjyjzj@163.com

(市交通運輸局)

聽證結(jié)果經(jīng)審議后將形成最終方案,預計新票價體系實施后,將有效改善公交企業(yè)經(jīng)營狀況,為市民提供更安全優(yōu)質(zhì)的出行服務。


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