上海國際客車展據溫州網訊 日前，我市發(fā)布《溫州市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》(以下簡稱《若干舉措》)，要求統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，有效釋放投資和消費潛力，培育新質生產力，進一步促進經濟轉型升級，提升城鄉(xiāng)居民生活品質。

加快推進重點領域設備更新

實施工業(yè)企業(yè)數字化改造

到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化改造實現全覆蓋，新增未來工廠5家、數字化車間(智能工廠)50個(家)。

實施重點行業(yè)技術改造

實施省級千億技術改造投資工程，每年組織以設備更新為主的技術改造項目550項以上。開展市級“千企智能化改造”專項行動，每年新實施改造項目1000個以上。

實施能效標準引領

到2027年，推動重點領域生產線(裝置)能效全部達到基準水平以上，能效標桿水平產能比例超過50%。

實施能源設備更新改造

到2025年全面淘汰2蒸噸及以下生物質鍋爐。到2027年完成煤電機組靈活性改造66萬千瓦、供熱改造3萬千瓦，次高溫次高壓及以下熱電聯產機組全部淘汰或提升為高溫高壓及以上參數鍋爐機組，完成風電裝機升級改造0.5萬千瓦以上、光伏裝機1萬千瓦。

實施環(huán)保設備更新改造

推動生態(tài)環(huán)境領域實驗室科研技術設備改造，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域設備更新和智能化改造，到2027年建成1個以上人工智能環(huán)境監(jiān)測實驗室，完成18個省控斷面監(jiān)測水站、17個省控城市空氣監(jiān)測站智能運維改造、設備更新。

實施老舊住宅電梯報廢更新改造

推動交付年限15年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造，到2027年累計處理400臺以上。推進既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯400臺以上。

實施燃氣老舊管道和設施設備改造

到2027年完成小區(qū)燃氣管道更新改造項目30個以上、燃氣廠站遷建改造8個以上。

實施市政基礎設施更新改造

到2027年全市改造市政排水管網242公里以上、垃圾轉運站50座以上、居民小區(qū)二次供水(加壓調蓄)設備422個以上。新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠4座，新建生活垃圾處理廠2座。

實施建筑節(jié)能改造

力爭到2027年，完成既有公共建筑節(jié)能改造35萬平方米。

實施交通運輸設備更新

每年更新新能源公交車50輛，力爭到2027年主城區(qū)城市公交車新能源化比例達到95%;每年新增和更新的出租車(含網約車)中新能源比例達到90%，力爭到2027年主城區(qū)出租車新能源化率達到90%。到2025年底淘汰國四老舊營運柴油貨車720輛，基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車，淘汰更新港口作業(yè)機械31臺;到2027年累計淘汰國四及以下排放標準營運柴油貨車4000輛。

實施漁船設備報廢更新

力爭到2027年建設數字化標準化現代化新型漁船210艘以上，力爭完成漁船北斗3代安裝2282艘以上，漁船設施設備更新改造370艘以上。持續(xù)加強海上綜合執(zhí)法裝備更新。

實施農業(yè)機械裝備和設施更新

到2027年累計淘汰老舊或國二及以下柴油農業(yè)機械500臺(套)以上，主要農業(yè)生產作業(yè)裝備更新率達到60%以上。

實施高?；A設施提質工程

支持改善普通高?；A設施提質工程項目20項以上，到2027年，基本建成與經濟社會發(fā)展需求、高校辦學規(guī)模和內涵式發(fā)展相適應的高?；A設施支撐體系。

實施教育教學設施設備提升

力爭到2027年專業(yè)設備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。加快推進人工智能、信息科技、科學教育、虛擬實驗室建設。實施“午休躺睡”工程，2024年為全市中小學配備2.4萬套午休裝備。

實施文旅設施設備提升

到2027年提升重點旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)10家，累計建成智慧旅游景區(qū)20家，完成索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅類設備更新總投資額3億元，完成廣播電視、廣電網絡等廣電設備更新投資5000萬元。

實施醫(yī)療裝備更新

到2027年縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備配置達標率達到100%，累計完成醫(yī)療裝備更新改造投資31億元以上。

實施衛(wèi)生醫(yī)療基礎設施建設

推進公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結構，完善病房設施，到2027年2-3人間病房比例超過80%。

實施公共區(qū)域和道路安防設備更新改造

到2027年，實現城市新建改建前端設備智能化比例達到100%，智能化聯網信號燈覆蓋率達到90%以上，農村重點部位視頻監(jiān)控無盲區(qū)。

積極推動消費品以舊換新

推動汽車以舊換新

每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動不少于20場。依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。

推動電動自行車淘汰更新

積極開展電動自行車以舊換新活動。實施非標電動自行車清理整治，到2027年全面注銷備案非標電動自行車。

推動家電產品以舊換新

支持家電銷售企業(yè)聯合生產企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，到2027年家電年銷售量較2023年增長25%。試點推行消費爭議先行賠付，引導商家積極開展無理由退貨承諾。

推動家裝消費品換新

鼓勵家居行業(yè)、重點企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修和局部升級改造等促銷活動。支持居民開展舊房裝修。持續(xù)推進困難老年人家庭適老化改造。實施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺。

大力實施回收循環(huán)利用

建設廢舊產品設備回收網絡

建立完善回收站點、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系，到2027年實現“縣縣全覆蓋”。優(yōu)化報廢汽車回收企業(yè)布局。完善公共機構、國有企事業(yè)單位廢舊產品設備回收渠道。

加快二手商品流通交易

規(guī)范二手車市場經營秩序，推動加快二手車出口業(yè)務。推動二手電子產品交易規(guī)范化，支持手機、平板電腦、智能手表等電子產品、電動自行車等銷售企業(yè)開展二手產品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務。

加快再制造產業(yè)培育和產品梯次利用

鼓勵對具備條件的汽車零部件、工程機械、機床等傳統(tǒng)設備實施再制造。強化退役動力電池在儲能等領域梯次利用，探索開展風電光伏設備殘余壽命評估，推進設備及關鍵部件梯次利用。

推動資源高水平再生利用

推進再生資源分類利用和集中處置。推動企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

建立完善標準體系

強化產品技術標準提升

對標國際先進水平，鼓勵企事業(yè)單位為主或參與制修訂國家標準、行業(yè)標準。探索建立國際標準一致性跟蹤轉化機制，開展重點產業(yè)應用標準與相關國際標準比對分析，轉化一批先進適用國際標準。積極構建碳標簽、碳標識等標準認證體系。

加強資源循環(huán)利用標準供給

支持企業(yè)積極參與再生塑料等資源循環(huán)利用國家標準制修訂，推進材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設計標準實施。推進蒼南縣望里鎮(zhèn)廢舊紡織品循環(huán)利用國家循環(huán)經濟標準化試點。

強化國內國際標準銜接

支持企事業(yè)單位制定電子商務交易等領域相關國際標準、國家標準。推動在碳達峰碳中和、數字經濟等優(yōu)勢領域提出更多國際標準提案。加強質量標準、檢驗檢測、認證認可等國內國際銜接。

此外，《若干舉措》還提出這些保障措施。

保障措施

加大政策支持

積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債等資金，統(tǒng)籌利用省住房與城市建設、交通運輸發(fā)展等各類專項資金。落實政府綠色采購政策，持續(xù)推動政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作。

優(yōu)化金融服務

設立“科創(chuàng)信貸資金池”，引導銀行機構推出“技改貸”“數字貸”“綠色貸”等專屬產品，力爭到2027年累計新增制造業(yè)中長期貸款800億元、科技企業(yè)貸款600億元。鼓勵銀行機構適當降低乘用車貸款首付比例，力爭到2027年全市汽車貸款年均增速達到20%以上。

加強要素保障

落實落細各項稅收支持政策，加強企業(yè)技術改造項目用地、用能等要素保障。生活垃圾分類收集、中轉貯存及再生資源回收設施建設納入公共基礎設施用地范圍，符合劃撥用地目錄的采取劃撥方式供地。開辟節(jié)能審查“綠色通道”，全力保障項目用能需求。

強化創(chuàng)新支撐

到2027年組織實施重大科技項目300項以上。深入實施制造業(yè)首臺(套)提升工程，到2027年新培育認定首臺(套)產品100項以上，通過保險補償、應用獎勵等政策加大首臺(套)產品的推廣應用。

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